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加拿大省提名移民计划是什么样的?

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很多人注意到,目前15%的安省海外买家税(NRST)可以被豁免的情况包括已被安省提名移民计划OINP(Ontario Immigrant Nominee Program)正式接受的申请人士。那么什么是省提名移民计划呢?

一. PNP项目概况

其实,加拿大于 1998 年推出了 PNP移民计划(全称“省提名移民计划 Provincial Nominee Programs”),这是一种由联邦、省和地区政府共同管理的移民计划。它让地方政府有权力根据本省内的经济发展需求,制定相对应的移民政策,从而更好地满足其劳动力市场需求和经济发展目标。如今在加拿大的大多数省份和地区,PNP在经济移民中占据了非常重要的份额。实际上,许多较小的加拿大省份,例如纽芬兰和拉布拉多省、爱德华王子岛省、新斯科舍省、新不伦瑞克省、曼尼托巴省和萨斯喀彻温省,都非常依赖该计划来满足其人口和劳动力需求。一般来讲, PNP移民计划的流程为:申请人符合所在省份的省提名要求后递交省提名申请,省提名获批后再递交联邦移民申请。

加拿大联邦移民局IRCC一般会根据其年度移民水平规划以及与各省之间的协商,确定每年提名的分配。从2021年到 2023 年,预计每年将有超过 80,000 名申请者通过PNP项目成为永久居民。2021年加拿大全国各省的省提名项目共计招收了80,800名新移民。

目前,加拿大联邦移民局IRCC保持每月2次的频率抽取联邦快速通道(Express Entry)下PNP类别的申请人,给他们发送移民邀请。而EE下其他类别,例如加拿大经验类(Canadian Experience Class, 简称CEC)和联邦技术移民类(Federal Skilled Workers,简称FSW),都出现过暂停抽取EE,比如FSW类别2021年全年都没进行过抽取,CEC类别自2021年9月14日以来就没进行过抽取。

通常省提名获批后,申请人会递交联邦移民申请,一般情况下审理速度为12-15个月左右。不过如果申请人同时满足联邦技术移民快速通道(Express Entry,简称EE)的入池要求和所在省省提名要求,PNP可以给EE加600分,即保障百分百被EE抽中,6个月内可获批移民身份。

二. 2021年加拿大各省的PNP项目总结

1. 安大略省提名计划(OINP)

安省OINP计划于2021年引入了EOI打分体系,并在其大部分移民类别中进行了抽分邀请,主要为:雇主担保外籍工人类别、雇主担保国际留学生类别、雇主担保紧缺职业类别、硕士毕业生类别和博士毕业生类别 。通过这五大类别,2021年安大略省共计发出 7,432 份邀请。安大略省的三个与快速通道EE相关的提名类别——EE技能优先类别、EE法语优先类别和EE技术工人类别,在 2021 年共计向快速通道候选人发出了 8,234 份意向通知。

2. 不列颠哥伦比亚省(BCPNP)

不列颠哥伦比亚省提名计划(BCPNP)2021年共邀请了11,500多名候选人申请省提名, 其中EEBC、BC省技术工人和国际留学生类别以及科技类(BC PNP Tech Pilot) 移民项目是申请人较多的三个主要类别。

3. 曼尼托巴省提名计划(MPNP)

曼尼托巴省提名计划(MPNP)2021年主要通过曼省技术工人类别、海外技术工人类别和国际留学生类别三种方式定期发出邀请,共邀请了11,179名移民候选人申请省提名,平均每月进行2-3次抽取,全年共进行了28次抽取。

4. 萨斯喀彻温省提名计划(SINP)

2021年萨斯喀彻温省提名计划(SINP)EE类别和紧缺职业类别举行了超过 15 次抽签,并发出了 6,799 份省提名邀请。除了举行这些定期抽签外,萨斯喀彻温省还宣布了2021年底启动一项新的移民试点,允许萨斯喀彻温省雇主在该省需求最高的行业招聘国际人才,例如健康、制造、农业、农业技术、建筑、酒店和零售业。

5. 艾伯塔省提名计划(AINP )

2020年艾尔伯塔省曾经限制了移民人数,并暂停了艾伯塔省提名计划(AINP)的邀请,不过2021年1月初又重新恢复了 PNP 抽签,并在整个2021年定期发出邀请,全年发出了6,250个邀请。

6. 新斯科舍省提名计划(NSNP)

2021年11月,新斯科舍省提名计划(NSNP)宣布将通过其Occupations in Demand Stream接受食品服务人员的申请。为了解决受到疫情严重打击的食品服务部门的短缺,新斯科舍省在该类别下增加了三个新的职业,包括NOC 6513(食品和饮料服务员)、NOC 6711(食品柜台服务员、厨房助手和相关支持职业)和NOC 6731(轻型清洁工)。

7. 爱德华王子岛省提名计划(PEI PNP) 

爱德华王子岛省提名计划(PEI PNP) 的抽签计划每月举行一次,2021年共邀请了1804位候选人,共有1,697个来自劳动力市场类别和EE快速通道类别,157个来自商业投资类别。

8. 新不伦瑞克省提名计划(NBPNP)

2021 年 8 月 18 日,新不伦瑞克省提名计划(NBPNP)宣布将试行新的移民类别应对不断增长的劳动力需求。2022年4月1日起,从该省四所认可的私立职业学院的19个指定职业就读毕业的国际学生将有资格申请省提名计划。

9. 纽芬兰和拉布拉多省提名(NLPNP)

2021年1月纽芬兰和拉布拉多省提名(NLPNP)正式接受优先技能类别申请,此类别针对在技术、医学和海洋科学等领域至少有一年工作经验的海外人士,以及最近三年在纪念大学完成硕士或博士学位的毕业生。截至2021年11月,该省共邀请了663名候选人通过该类别申请省提名。

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